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银保监会:已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不得取消

2021-09-16 17:39:50

  据中国银保监会网站消息,近几天,中国银保监会印发《支持国故墟落振兴重点帮扶县工作方案》(以下简称《方案》),对银行业保险业支持国故墟落振兴重点帮扶县工作作出安排摆设。

  《方案》指出,银行保险机构要大力大举支持重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有效衔接。支持重点帮扶县发展上风特色财产,夯实财产发展底子。信贷投放要聚焦服务实体经济发展,符合财产发展方向。支持保险公司发挥保险资金长期投资上风,积极参加重点帮扶县经济社会建立。

  《方案》明白,优先在重点帮扶县设立银行保险机构。过渡期内,银行保险机构在重点帮扶县设立的分支机构数量要得当增长,已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不得取消。

  《方案》要求,进一步加大信贷支持力度。积极实现重点帮扶县各项贷款均匀增速高于地点省份贷款增速,力图到2025年底,各重点帮扶县存贷比到达地点省份县域均匀程度。除国家克制和限定类行业外,银行机构在重点帮扶县发放的贷款利率要低于其他地区,鼓励参照贷款市场报价利率(LPR)放款。

  《方案》提出,充实发挥保险保障作用。确保每个重点帮扶县至少有1款上风特色农产物保险产物,鼓励引导保险公司得当低落重点帮扶县的政策性和贸易性农业保险费率。支持保险公司优先在重点帮扶县开展防止返贫保险,保险公司承办的大病保险、医疗救济要对重点帮扶县的低收入群体给予更大的政策倾斜。

  《方案》末了夸大,银行保险羁系部分要设立“绿色通道”,支持银行保险机构在重点帮扶县设立分支机构,可得当放宽重点帮扶县保险分支机构负责人的任职条件要求。进一步进步重点帮扶县不良贷款容忍度,督促银行机构落实好尽职免责要求。银行保险羁系部分和银行保险机构要订定支持重点帮扶县的工作筹划和实行方案,统筹和谐,压实责任,推动工作落实落地。

  下一步,银保监会将认真抓好《方案》的贯彻落实工作,充实发挥金融支持作用,助力重点帮扶县不绝巩固拓展脱贫攻坚结果,全面推进墟落振兴。

  附支持国故墟落振兴重点帮扶县工作方案

  为认真贯彻落实《中共中心国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有效衔接的意见》,加快补齐国故墟落振兴重点帮扶县(以下简称重点帮扶县)发展短板,不绝巩固拓展脱贫攻坚结果,深入推进墟落振兴,按照农业农村部、国故墟落振兴局等部分连合印发的《关于支持国故墟落振兴重点帮扶县的实行意见》有关安排,订定本工作方案。

  一、大力大举支持巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有效衔接

  银行保险机构要充实发挥自身上风,大力大举支持重点帮扶县发展上风特色财产,特别是吸纳脱贫生齿就业、动员脱贫生齿增收本领较强的财产和企业,积极支持引入优质企业,夯实重点帮扶县财产发展底子。信贷投放要聚焦服务实体经济发展,符合财产发展方向,对国家明白克制的范畴不得发放贷款。支持保险公司发挥保险资金长期投资的上风,积极参加重点帮扶县经济社会建立。

  二、优先设立银行保险机构

  过渡期内,农业银行、邮储银行、人保团体在每个重点帮扶县都要设立分支机构,其他大型银行、股份制银行、城商行(业务地区内)和保险公司在重点帮扶县设立的分支机构数量要得当增长。农村中小银行机构要根据经济发展、生齿活动等环境,优化调解州里网点布局,进一步提拔金融服务本领。已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不得取消。

  三、进一步加大信贷支持力度

  银行业金融机构要连续加大信贷投放,积极实现重点帮扶县各项贷款均匀增速高于地点省份贷款增速,力图到2025年底,各重点帮扶县存贷比到达地点省份县域均匀程度。国家开辟银行、农业发展银行和大型银行每年对全部重点帮扶县的贷款增速力图高于本机构各项贷款均匀增速。大型银行、股份制银行在重点帮扶县的分支机构要将70%以上的新增可贷资金用于本地,稳步进步存贷比和县域贷款在资产中的占比。本地农村中小银行机构要服从支农支小定位,以本地策划为主,在本县地区内发放贷款。

  四、积极低落融资源钱

  银行业金融机构要在资源设置、内部资金订价等方面加大对重点帮扶县的政策倾斜。除国家克制和限定类行业外,银行业金融机构在重点帮扶县发放的贷款利率要低于其他地区,鼓励参照贷款市场报价利率(LPR)放款,最大限度减免贷款服务费、手续费、咨询费等。

  五、深入推进农业保险

  保险公司要优先在重点帮扶县创办上风特色农产物保险,确保每个重点帮扶县至少有1款上风特色农产物保险产物。优先在重点帮扶县开展三大粮食作物完全本钱保险、收入保险。鼓励引导保险公司得当低落重点帮扶县的政策性和贸易性农业保险费率。

  六、充实发挥保险保障作用

  支持保险公司优先在重点帮扶县开展防止返贫保险,积极低落返贫致贫风险。鼓励保险公司在承办的大病保险、医疗救济中,共同地方当局对重点帮扶县的特困职员、低保对象、致贫返贫生齿给予更大的政策倾斜。保险公司贩卖给脱贫户和边沿户的非专属不测伤害保险产物费率,要比存案费率低落10%以上。

  七、不绝提拔金融服务质效

  鼓励引导银行保险机构进一步下沉金融服务重心,通过“线上+线下”、上门服务等方式扩大服务范围。加强脱贫生齿小额信贷政策宣传,优先安排信贷资源,切实满意信贷需求,确保应贷尽贷。推动农村名誉体系建立,积极开展农户小额名誉贷款。探索扩大农村信贷抵质押品范围,稳妥推进农村地皮承包策划权、林权、生猪等生物资产抵质押贷款。探索开展农业保险保单质押贷款、涉农主体名誉包管保险贷款等。不绝优化保险理赔服务,进步理赔服从,各类保险赔款要直接给付受益人,做到应赔尽赔、早赔快赔。

  八、着力美满风险分担和补偿机制

  积极夺取地方党委、当局的支持,对重点帮扶县加大保险保费补贴力度,进一步美满金融精准帮扶贷款贴息政策,推动设立贷款风险补偿基金,并在贷款清收处理等方面予以帮忙。连续推动健全农业信贷包管体系,充实发挥国家融资包管基金和当局性融资包管机构作用,积极做大包管业务规模,切实低落包管费率。推动地方当局落实好国家对银行保险机构的减税降费政策。

  九、精准实行差别化羁系步伐

  银行保险羁系部分要设立“绿色通道”,支持银行保险机构在重点帮扶县设立分支机构,在依法合规、团体风险可控的条件下,即报即审,不得设置任何前置审批条件。各地可得当放宽重点帮扶县保险分支机构负责人的任职条件要求。进一步进步重点帮扶县不良贷款容忍度,银行机构在重点帮扶县的各项贷款不良率高出自身不良贷款率目标3个百分点(含)以内的,不作为羁系评价和内部稽核扣分因素。督促银行机构落实好尽职免责要求,不良贷款率在容忍度以内的,在无违法违规举动的条件下,不追究不良贷款包办职员责任。鼓励在重点帮扶县开展农村金融改革创新,农村金融改革与墟落振兴保持同步。

  十、认真构造实行

  各级银行保险羁系部分和银行保险机构要从讲政治的高度,深刻认识支持重点帮扶县的紧张意义,把支持重点帮扶县作为实现巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有效衔接的重点工作抓紧抓实抓好。要订定支持重点帮扶县的工作筹划和实行方案,统筹和谐,压实责任,及时研究办理庞大题目。对支持重点帮扶县的好做法、好履历,要加强宣传推广。将银行业金融机构支持重点帮扶县工作环境作为服务墟落振兴稽核评估的紧张内容,不绝美满鼓励束缚机制,对成效明显的予以表扬,对工作推进不力的加强督导。辖内有重点帮扶县的银保监局每年年底前报送工作总结,每季度报送金融支持国故墟落振兴重点帮扶县环境表(见附件)。天下性银行保险机构要把支持重点帮扶县工作成效,纳入策划目标稽核体系,并做好总结陈诉。

  各银保监局可根据本方案精力,订定支持省(区、市)定墟落振兴重点帮扶县的具体步伐。鉴于邮储银行策划管理有自身特点,可通过自营机构或署理机构支持重点帮扶县的发展。对于通过署理机构支持的,各银保监局可视具体环境安排稽核内容。

  西藏、新疆地区参照本方案实行。

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